División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio n.° 22330
10 de diciembre, 2021
DFOE-LOC-1458
Señor
Hugo Virgilio Rodríguez Estrada
Presidente Ejecutivo
hrodriguez@ifam.go.cr
Señor
Mike Alonso Osejo Villegas
Director Ejecutivo
mosejo@ifam.go.cr
INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORÍA MUNICIPAL (IFAM)
Estimados señores:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2022 del
Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM)
Con el propósito de que lo haga de conocimiento del Superior Jerarca y se emitan
las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación
parcial del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ?18.181,2 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República (LOCGR) n.º 7428 y otras leyes conexas.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:hrodriguez@ifam.go.cr
mailto:mosejo@ifam.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
DFOE-LOC-1458 2 10 de diciembre, 2021
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio n.º
IFAM-DE-1256-2021 del 23 de setiembre de 2021 en atención a lo dispuesto en el artículo
19 de la Ley n.º 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre Planes y
Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las
Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como re ...
Fecha publicación: 13/12/2021
Fecha emisión: 10/12/2021
Institución: INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL (IFAM)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 21262
25 de noviembre, 2021
DFOE-CAP-0998
Máster
Mike Osejo Villegas
Director Ejecutivo
INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORÍA MUNICIPAL
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-CAP-SGP-00006-2021 sobre la capacidad
de gestión institucional
Me permito remitirle el informe DFOE-CAP-SGP-00006-2021, preparado por el Área de
Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados del seguimiento de la gestión sobre la
capacidad de gestión institucional con el objetivo brindar un panorama general sobre la
capacidad de gestión institucional, con base en el análisis del marco regulatorio y buenas
prácticas aplicables, con el propósito de promover su fortalecimiento en procura de la
generación de valor público.
Dicho informe comprende los resultados del análisis de la capacidad de gestión
institucional a partir de las dimensiones que conforman el Modelo Integrado de Gestión
Pública (MiGPS), el cual integra cuatro dimensiones -estrategia y estructura; liderazgo y
cultura; procesos e información; competencias y equipos- para el fortalecimiento de la
capacidad de gestión institucional; es decir, la articulación y preparación de los recursos
disponibles de cada entidad para cumplir sus funciones, objetivos y alcanzar los resultados.
Esas dimensiones consideran una serie de prácticas vinculadas a la gestión para
resultados, los riesgos, la calidad y el control interno en cada una de las dimensiones
definidas, cuya implementación en los subsistemas de gestión de las instituciones -financiera,
potencial humano, bienes y tecnologías de información- permite fortalecer la capacidad de
gestión institucional en procura de satisfacer las necesidades de la ciudadanía y generar valor
público mediante el desempeño eficiente y eficaz de su gestión.
L ...
Fecha publicación: 26/11/2021
Fecha emisión: 25/11/2021
Institución: INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL (IFAM)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
Año: 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Seguimiento para la Mejora Pública
H-SG-03-06_01 V6
Al contestar refiérase
al oficio N.º 16574
28 de octubre, 2021
DFOE-SEM-1119
Señor
Hugo Rodríguez Estrada
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORÍA MUNICIPAL (IFAM)
Estimado señor:
Asunto: Emisión del Informe N.° DFOE-SEM-SGP-00001-2021 “Índice Institucional
de Cumplimiento de Disposiciones y Recomendaciones (IDR)”.
Para su información y fines consiguientes, y con la solicitud de que lo haga del
conocimiento de los miembros del Órgano Colegiado, me permito comunicarle la emisión del
Informe N.° DFOE-SEM-SGP-00001-2021 “Índice Institucional de Cumplimiento de
Disposiciones y Recomendaciones (IDR)”, preparado por la Contraloría General de la
República.
El IDR tiene como propósito medir la eficacia, eficiencia y gestión de los sujetos
fiscalizados, respecto a la atención de las disposiciones y recomendaciones contenidas en los
informes de auditoría del período 2019-2020, según los avances logrados al 31 de julio de
2021.
A efecto de dar a conocer los principales resultados del IDR 2021, se adjunta una
infografía con los principales resultados, así como la ficha correspondiente al detalle de la
calificación obtenida por esa entidad. También se ha puesto a disposición un sitio web, en el
cual se podrá descargar la versión digital del citado Informe y visualizar la calificación para
cada una de las instituciones objeto de medición. Puede ingresar a dicho sitio en el siguiente
enlace: https://sites.google.com/cgr.go.cr/idr
Cabe indicar que, previo a la comunicación de los resultados, se realizó un proceso de
validación con las instituciones, cuyas observaciones fueron analizadas por el Área de
Seguimiento para la Mejora Pública, y se incorporaron los ajustes procedentes.
Finalmente, se insta a esa Administración a considerar los resultados del IDR, a efectos
de identificar en su caso particular, las circunstancias que prevalecieron, dar cont ...
Fecha publicación: 28/10/2021
Fecha emisión: 28/10/2021
Institución: INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL (IFAM)
Emite: Área de Seguimiento para la Mejora Pública
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
Año: 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio Nº 008640
11 de junio, 2021
DFOE-CAP-0301
Señor
Patricio Morera Víquez
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL
pmorera@ifam.go.cr
Estimado señor
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-CAP-SGP-00001-2021, Seguimiento de
la Gestión Pública: Aplicación de controles en las instituciones públicas
que contribuyen en el abordaje de la emergencia sanitaria.
De conformidad con las competencias asignadas en los artículos 183 y 184 de la
Constitución Política y los artículos 12 y 21 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República, N° 7428; me permito hacer de su estimable conocimiento el Informe N° N°
DFOE-CAP-SGP-00001-2021, Seguimiento de la Gestión Pública Aplicación de controles
en las instituciones públicas que contribuyen en el abordaje de la emergencia sanitaria,
preparado por el Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División
de Fiscalización Operativa y Evaluativa.
En el citado informe, se consignan los resultados de citado seguimiento de la
gestión, el cual tuvo como objetivo revisar la aplicación de controles en las instituciones
públicas para el fortalecimiento e implementación de mecanismos de contribución,
coordinación, comunicación, consolidación de información, seguimiento y monitoreo, que
contribuyan con el abordaje de la emergencia sanitaria; así como, el apoyo a la estructura
organizacional definida para la atención de la emergencia sanitaria.
Asimismo, en dicho informe se recomienda a las instituciones, considerar los
resultados obtenidos como insumo para revisar y rediseñar, de ser necesario, sus
controles para la generación y transmisión de información oportuna y relevante para el
abordaje de la emergencia sanitaria, tanto a lo interno de la institución como hacia los
tomadores de decisiones, con el objetivo de que se establezcan de manera proactiva los ...
Fecha publicación: 16/06/2021
Fecha emisión: 11/06/2021
Institución: INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL (IFAM)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION INSTITUCIONAL EXTERNA
Año: 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio N.° 05998
27 de abril, 2021
DFOE-DL-0568
Sen?ora
Marcela Guerrero Campos
Presidenta Ejecutiva
mguerrero@ifam.go.cr
Ingeniero
Mike Osejo Villegas
Director Ejecutivo
mosejo@ifam.go.cr
INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORÍA MUNICIPAL
San Jose?
Estimados sen?ores:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 1-2021 del Instituto de
Fomento y Asesoría Municipal (IFAM)
La Contraloría General recibió el oficio N.° IFAM-DE-0639-2021 del 15 de marzo de
2021, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.o 1-2021 de ese Instituto,
que tiene el propósito de incluir los recursos por concepto de Superávit libre y específico y
una disminución de gastos en la partida de Activos financieros, para ser aplicados en las
partidas de Servicios, Activos financieros, Transferencias corrientes y de capital e incorporar
la disminución de ingresos por concepto de Superávit específico.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa en base con las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de
la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San Jose?, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
DFOE-DL-0568 2 27 de abril, 2021
La aprobación interna efectuada por el Consejo Directivo como requisito de
validez del documento aportado, consta en el acuerdo cuarto de la Sesión Ordinaria N.° 06-
2021 celebrada el 10 de marzo de 20 ...
Fecha publicación: 30/04/2021
Fecha emisión: 27/04/2021
Institución: INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL (IFAM)
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, Alajuela, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 03976
15 de marzo, 2021
DFOE-DL-0364
Licenciado
Errol Solís Mata
Auditor Interno
esolis@ifam.go.cr
bbarrantes@ifam.go.cr
INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORÍA MUNICIPAL
San José
Estimado señor:
Asunto: Aprobación de la modificación del Reglamento de
organización y funcionamiento de la auditoría interna del
Instituto de Fomento y Asesoría Municipal
Se atiende el oficio n.° JD-AI-0024-2021 de 26 de febrero de 2021, en el que
el Auditor Interno del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), consulta
sobre el trámite de aprobación de las modificaciones del Reglamento de
Organización y Funcionamiento de la Auditoría Interna (ROFAI) de ese Instituto; y
de previo a hacer el pronunciamiento respectivo, sírvase aceptar nuestras disculpas
por la tardanza que ha tenido, la consideración de la gestión planteada.
Analizando la documentación planteada, se tiene que junto a la solicitud de
aprobación de las modificaciones del ROFAI del IFAM, se presentó la certificación
emitida por la Secretaria de la Junta Directiva del IFAM del acuerdo donde se
aprueban los ajustes al Reglamento, la declaración jurada de la Auditoría Interna del
IFAM indicando que lo aprobado cumple con la normativa aplicable, y el cuadro
comparativo de las regulaciones originales y los cambios realizados al ROFAI.
De lo anterior, se desprende que el ROFAI del IFAM, fue actualizado y
modificado por el titular de la Auditoría Interna, sometido con los cambios que se le
realizaron a aprobación de la Junta Directiva de ese Instituto, donde se tramitó y
aprobó, mediante el acuerdo 8°, artículo 6, se la sesión ordinaria n.° 4448, ...
Fecha publicación: 15/03/2021
Fecha emisión: 15/03/2021
Institución: INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL (IFAM)
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE REGLAMENTOS DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORÍAS
Proceso: APROBACION DE REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORIAS INTERNAS
Año: 2021
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 03696
09 de marzo de 2021
DCA-1014
Ingeniero
Mike Osejo Villegas
Director
INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORÍA MUNICIPAL
Estimado señor:
Asunto: Se archiva la solicitud de autorización para la degradación del procedimiento de
licitación pública, al haber sido declarada infructuosa, y proceder con la aplicación del
procedimiento de licitación abreviada, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 30
de la Ley de Contratación Administrativa; lo anterior con la finalidad de contratar el
“Servicios de consultoría para la propuesta de proyecto de residuos sólidos de las
municipalidades de la Región Brunca”.
Nos referimos a su oficio No. DE-0323-2021 del 19 de febrero del 2021, recibido en esa
misma fecha en esta Contraloría General de la República, mediante el cual se solicitó la
autorización descrita en el asunto. Asimismo, nos referimos al oficio No. DE-0359-2021 del 2 de
marzo del 2021, recibido en este órgano contralor el 4 de marzo del 2021, suscrito por su
persona, en el que indicó lo siguiente:
“Por medio del alcance 40 de La Gaceta 39, del 25 de febrero de 2021, la Contraloría
General de la República remitió la actualización de los límites económicos que establecen
los incisos a) al j) de los artículos 27 y 84 de la Ley de Contratación Administrativa y sus
reformas y de acuerdo con el estrato en que ubicó ese Órgano Contralor al IFAM, ya no es
necesaria la autorización requerida por medio de oficio DE-0323-2021, ya que por la
estimación del costo de la contratación y el estrato actual del IFAM, el proceso podrá
realizarse por medio de licitación Abreviada.”.
De acuerdo con lo anterior, visualiza este órgano contralor que en la solicitud planteada
por la Administración, se indicó que la estimación de la contratación corresponde al monto de
¢250.000.000,00 (doscientos cincuenta millones de colones). Ahora bien ...
Fecha publicación: 10/03/2021
Fecha emisión: 06/03/2021
Institución: INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL (IFAM)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Año: 2021
1
2
Sr. Gregorio Segura Coto
18 de junio, 2002
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 15260
19 de diciembre, 2003
DI-AA-3362
Licenciado
José Francisco Peralta Prado
Dirección Jurídica Institucional
Instituto de Fomento y Asesoría Municipal
Estimado señor:
Asunto: Convenio de donación suscrito entre el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal y la Municipalidad de Grecia.
Nos referimos a su oficio No. DJI-1041-2003, recibido por este Órgano Contralor el 18 de noviembre del año en curso, mediante el cual nos remite para refrendo, convenio de donación suscrito entre el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal y la Municipalidad de Grecia, para la compra de un terreno.
Una vez efectuado el estudio de rigor, devolvemos debidamente refrendado el convenio de cita por encontrarse ajustado a derecho y con vista en la certificación de contenido presupuestario emitida por el Lic. Adrián Salazar Vega de la Dirección de Administración Interna, por lo que queda bajo la exclusiva responsabilidad de dicho funcionario la información allí indicada.
Atentamente,
Licda. Lucía Gólcher Beirute, M.B.A.
Fiscalizadora
Anexo: Un file pequeño
LGB/sms
ci Archivo Central
Ni: 22865
2003601708
( Contratos
] ...
Fecha publicación: 22/12/2003
Fecha emisión: 19/12/2003
Institución: INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL (IFAM)
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONVENIOS
Proceso: REFRENDO DE CONVENIOS
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de ...
Sr.
-2-
1-1-2000
Al contestar refiérase
al oficio Nº 15097
18 de diciembre, 2003
FOE-SM-2980
Licenciado
Enrique Espinoza León
Director
Dirección Administración Interna
INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL
San José
Estimado señor:
Asunto:
Relación de puestos actualizada con el aumento salarial correspondiente al segundo semestre de 2003.
En atención a los oficios DAI-1730-03 y DAI-2192 del 13 de octubre y 15 de diciembre de 2003, respectivamente, le comunicamos que hemos tomado nota de la relación de puestos actualizada con el aumento correspondiente al segundo semestre de 2003. No obstante, deberán realizar los ajustes pertinentes para que la citada relación refleje un total de 2 plazas de Secretaria Ejecutiva 2 y 1 plaza de Asistente de Personal 2.
Atentamente,
Licda. Flor de María Alfaro Gómez
Fiscalizadora
FAG/hmm
Ci:
Expediente: Presup.2003
Archivo Central
N.I.:
19627-24987
CP:
2003602285
Aprobaciones presupuestarias
] ...
Fecha publicación: 21/12/2003
Fecha emisión: 18/12/2003
Institución: INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL (IFAM)
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: APROBACIONES PRESUPUESTARIAS (HISTÓRICO)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
xxii
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio No. 15058
19 de diciembre, 2003
FOE-SM-2974
Licenciado
Juan José Echeverría Alfaro
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORÍA MUNICIPAL
San José
Estimado señor:
Asunto:
Remisión de copia del informe No. DFOE-SM-224/2003, sobre resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2004 del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, que se aprueba parcialmente por la suma de ¢6.042.610.6 miles.
Para lo de su competencia, se remite copia del Informe No. DFOE-SM-224/2003, preparado en la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el período 2004 del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, el cual se aprueba parcialmente por la suma de ¢6.042.610.6 miles.
En los próximos quince días hábiles, deberá comunicar a este órgano contralor, las medidas adoptadas para cumplir con las disposiciones contenidas en el acápite 4.2 del citado informe. Además, deberá informar, en un plazo de tres meses, los avances en el efectivo cumplimiento de las disposiciones emitidas, las cuales son de acatamiento obligatorio, de acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, No. 7428 y 12 de la Ley General de Control Interno No 8292.
La Contraloría General se reserva la posibilidad de verificar, mediante los medios que considere pertinentes, la ejecución de las disposiciones emitidas, así como de valorar la aplicación de los procedimientos administrativos que correspondan, en caso de incumplimiento injustificado de esas disposiciones.
Atentamente,
Lic. Edwin Gamboa Miranda
Gerente de Área
Licda. Flor de María Alfaro Gómez
Fiscalizadora
FAG/hmm
ci
Dirección Financiera
Expediente
Archivo Central
Aprobaciones presupuestarias ...
Fecha publicación: 21/12/2003
Fecha emisión: 18/12/2003
Institución: INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL (IFAM)
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2003